Главные документы, регламентирующий вопросы политического убежища в РФ — Положение 746 «О порядке предоставления политического убежища». Данная анкета лица ходатайствующего о предоставлении политического убежища, заполняется иностранцем или человеком, не имеющим гражданство для защиты. Пример шаблона формы имеется ниже.
Защита осуществляется в случае преследования или его возможности в своем государстве. Причины преследований могут быть связаны с общественной деятельностью или носит политический характер и не должны входить в противоречие с принципами демографии и международными правовыми нормами.
Предоставление политического убежища
Прошение об убежище подают в ТО ФМС. При этом, не дожидаясь пока пройдет 7 дней от момента прибытия в РФ, следует посетить ФМС — территориальный орган с письменно оформленным прошением. Если территориальный орган сочтет причины прошения достаточными, анкета лица ходатайствующего о предоставлении политического убежища, признании беженцем будет перенаправлена в Федеральное подразделение.
ФМС откажет иностранцу при условиях, если он:
- Совершил действия, противоречащие принципам ООН.
- Получил приговор по уголовному делу.
- Прибыл из другой страны, где мог находиться и не подвергаться преследованиям. Или имеет гражданство в таком государстве.
- Прибыл из развитого государства.
- Прибыл используя безвизовый режим пересечения государственных границ.
- Подал ложные сведения.
- Не может, а в ряде случаев не хочет вернуться в свою страну. И это связано с голодом, эпидемией, катастрофой (указ Президента 993).
Пока длится рассмотрение прошения, человеку дают справку, чтоб подтвердить законные основания нахождения в России. Дополнительно может быть составлена анкета, подлежащая представлению в государственный орган гражданином.
Этапы рассмотрения
Составленная и заполненная анкета лица ходатайствующего о предоставлении политического убежища подается на имя Президента страны.
В этом прошении следует указать:
- Обстоятельства для предоставления убежища. К составленному ходатайству прилагают автобиографию, анкету и лист с опросом.
- ФМС при работе с такими прошениями, запрашивает информацию из МИД и ФСБ. Затем весь пакет собранных материалов направляет в Комиссию при Президенте РФ по вопросам гражданства. К документам ФМС прикладывает свое заключение, где даны рекомендации одобрения или отказа в прошении.
- Комиссия, рассмотрев отдельно каждое прошение и сопутствующие материалы к нему, вносит предложения Президенту, и он лично принимает решения.
Закон регламентирует сроки рассмотрения ходатайств. Для каждой службы это не более месяца.