Для заселения в квартиру или общежитие, существует специальное предписание. Такой кодекс называется жилищный ордер, составляется и выдается по решению городской администрации. Пример шаблона, правила оформления и заполнения, представлено далее в статье.
Исключения
Существуют и другие случаи. Заселять в социальное жилье могут учащихся высших и средних заведений, работников предприятий и прочих лиц. Решение о пользовании жилплощадью выдается руководством или профсоюзом заведения, в пользовании которых находится общежитие.
Согласно ст.47 ЖК РФ, лица, подписавшие договор о найме жилплощади, имеют право получить ордер на вселение.
Особенности ордера
По мнению Литовкина, «жилищный ордер служит с целью вселения в квартиру или общежитие. Однако заселение возможно не ввиду данного документа, а на основе оформленного на его базе договора наема здания». Такая позиция целиком не отвечает утверждениям ст. 47 ЖК РФ, ст. 13 Закона РФ «О жилищной государственной политике».
Контракт и ордер на жилье – это юридические документы, но выполняют они разные функции. В первом случае, документ позволяет контролировать жильцов в отношении пользовании жилплощадью. Дополнительно может быть составлен смотровой ордер.
Жилищный ордер позволяет человеку вселится в помещение, адрес которого указан в документе. Даже при улучшении жилищных условий, граждане получает именно тот ордер, который был оформлен им ЖЭУ и заменить его нельзя.
Скачать бесплатно образец бланка жилищного ордера в формате doc
Предписания ордера
После того, как ордер на жилье был выдан, его надо реализовать в течение 30 календарных дней. То есть, за данный период, владелец документа должен отдать его в Жилищное управление и заселиться в квартире/комнате. Выдача ордера может быть задержана, если в недвижимом имуществе необходимо выполнить какие-либо работы.
В законодательстве прописаны следующие указания:
- В жилое помещение могут вселиться и родственники нанимателя, если они дали свое соглашение на проживание в данной комнате/квартире и их внесли в ордер.
- Ордер может быть выдан одному из родственников, если другие дали свое согласие добровольно освободить комнату/квартиру.
Юридический статус
С периода получения ордера (заселения) вплоть до договора наёма помещения, юридические личности являются ордеровладельцами.
Неаргументированная точка зрения Литовкина согласно этой проблеме: Лицо, предоставившее в Жилищное управление предписание, считается ранее работодателем». Но как он может быть работодателем, если не оформлен договор наёма и не регламентированы единые полномочия, включая прямые обязанности?
Если разрешается несоответствие периода сдачи ордера в жилищное управление, заселением и оформлением договора наёма, юридические лица вправе оставаться неизвестными. Таким как предписание было отдано, существовало заселение, — данные лица не считаются ордеровладельцами. Но они и не наниматели, так как не был оформлен договор. По этой причине передача ордера в жилищное управление и составление договора наёма помещения должны осуществляться в одно и то же время.
Признание нерабочим
Согласно статье 48 Жилищного Кодекса РФ, ордер при определенных обстоятельствах может быть принят как нерабочий.
При таком правиле, каждый случай должен быть рассмотрен в отдельности:
- Требование содержит основания вследствие того, то что возможность на вселение в жилье предоставлено противозаконно, по причине того, что оно никак не относится к лицам, имеющих законное право на получение ордера.
- Иск заявителя не был удовлетворен в районном суде, затем положительное решение вынес Верховный суд.
- Верховный суд вынес предписание нерабочим.
Суд может признать ордер на жилье нерабочим, если:
- граждане предоставили недостоверную информацию о том, что они нуждаются в улучшении жилищных условий;
- нарушаются права других граждан или предписаний на помещение;
- незаконные действия со стороны руководства;
- нарушения при составлении бланка ордера на жилплощадь.
Пример нарушения
Пример из судебной практики:
- Александр подал документы в 1998 году в городской муниципалитет, чтобы его поставили на очередь по факту улучшения жилищных условий.
- В 2000 году, он получил двухкомнатную квартиру для своей семьи из 5 человек, общая площадь которой составляла 33 кв м.
- В 2001 году, семья получила трехкомнатную квартиру, общей площадью 45 кв м. По закону, собственник должен быть освободить площадь двухкомнатной квартиры, чтобы она перешла в собственность другому человеку, также нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Но, Александр в новый ордер не вписал своего старшего сына и обманным путем оформил двухкомнатку на старшего сына. При этом, он утверждал, что старший сын прописан по другому адресу.
- Районный суд вынес положительное решение в пользу Александра. Но отдел снабжения обратился с иском в Верховный суд с заявлением о возобновлении дела. В результате, было принято решение считать ордер на квартиру недействительным.
Признание лица, утратившим право пользования жилым помещением
Истец обращается в районный суд с исковым заявлением за защитой своего нарушенного права обосновывая свои исковые требования следующим:
- В соответствии Гражданского процессуального кодекса, любой субъект имеет возможность в режиме, предписанным настоящим Кодексом, написать иск, чтобы оспорить свои законные права.
- Истец является совладельцем ½ квартиры № 36, что находится в доме № 17, это подтверждается нотариально удостоверенным договором от 29 октября 2001 года.
- 26.10.2010 года с согласия истца в вышеуказанной квартире был зарегистрирован знакомый гражданин, который не является членом семьи ни истца, ни дочери Валерии Сергеевны, которая является владелицей ½ квартиры.
- На данный момент, жилплощадь занимают родители истца, которые регулярно оплачивают комуслуги. Ответчик зарегистрирован в квартире, но никогда в ней ни жил и сейчас в ней не живет. Кроме того, он не помогает платить по счетам квартплаты, которые на него начисляются.
- В подтверждении этого добавляем к заявлению копии — акт об отсутствии (непроживание) лица по месту его регистрации, которые подписаны соседями и заверенные печатью ЖКХ.
- Кроме того, подтвердить отсутствие ответчика по месту регистрации могут свидетели, которые соседствуют. То есть, людьмиm проживающими в этом же здании.
- На неоднократные просьбы истца, ответчик не реагировал, чтобы выписаться из квартиры. На данный момент, место нахождения Макеева Виталия Николаевича истцу неизвестно, также он изменил номер контактного телефона.
- В связи с тем, что квартире зарегистрирован ответчик у истца возникли трудности по реализации своего права собственности, а именно: оплата дополнительных средств квартплаты ответчика и могут возникнуть трудности в будущем при осуществлении своего права при отчуждении недвижимости, так как в квартире зарегистрирована постороннее лицо.
Согласно действующему законодательству, каждое лицо имеет право выбирать место, где он будет проживать. Тем не менее, суд может вынести решение, снять его с места регистрации. Также, лишить его прав собственности на владение частным жильем.
Из этого следует, что снятие с регистрации места проживания осуществляется отделами по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц по обращению заинтересованного лица на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу.
Другие ситуации
В практике известны и другие случаи, когда жилищный ордер рсфср становится недействительным:
- Заселение в квартиру/комнату без решения руководства общежития или профсоюза предприятия.
- Если нарушены льготные права заявителя на улучшение жилищных условий.
- Иск можно подать в течении трех лет, если заинтересованные лица имеют веские основания для аннулирования ордера.