Благоустройство территории, которая нас окружает – немаловажная часть жизни, и этот вопрос в последнее время звучит всё острей. Многие недовольны сложившейся ситуацией вокруг земельного хозяйства. Поэтому государство начало предпринимать систематические меры стабилизации ситуации в данной правовой сфере, разрабатывая удобные и понятные документы, способные урегулировать многие возникающие вопросы. Одним из таких документов является ордер на произведение земляных работ.
Для составления ордера на проведение земельных работ имеется специальный шаблон. Правильно заполненная форма бланка имеет цель разрешения самых разнообразных вопросов, касающихся проведения земляных работ. Будь то водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, вопросы, связанные с канализацией и т.д. – всё это регламентировано в вышеуказанном документе.
Кто составляет и выдает ордер на произведение
Если вы хотите заняться таким прекрасным и нужным делом, как благоустройство территории, вам непременно нужно получить ордер на проведение земельных работ, как документ, устанавливающий порядок проведения земляных работ. Он не только даёт алгоритм, но и устанавливает стандарт, которому нужно соответствовать беспрекословно. Выдачей таких ордеров занимается административно-техническая инспекция. Ведомство это муниципальное, поэтому для его получения необходимо контактировать с администрацией города.
Помните:
- благоустройство – дело похвальное и нужное, однако для его осуществления вы должны обладать соответствующими ресурсами и умением грамотно изложить свою стратегию. В противном случае вы можете получить мотивированное решение об отказе в получение данного документа;
- к сожалению, аварии – неотъемлемая часть нашего быта, поэтому общество крайне заинтересовано в их качественном и, что немаловажно, быстром устранении. Для осуществления данных работ вам понадобится не только терпение и героизм, но и аварийный ордер;
- время летит неумолимо и темп нашей жизни безжалостно ускоряется, но никто не отменял ситуаций, при которых может понадобиться больше времени на осуществление запланированных мероприятий. В таких случаях срок действия ордера может быть пролонгирован. Для этого необходима чёткая аргументация, иначе вы вполне можете получить отказ на продление данного документа;
- современная действительность, к сожалению, крайне непредсказуема и нестабильна. В ней в любой момент могут произойти какие-нибудь непредвиденные ситуации, вследствие которых вам может понадобиться приостановление действия данного ордера. Его вы также можете получить в административно-технической инспекции;
- переоформление ордера на произведение осуществляется в этом же ведомстве;
- завершив запланированные работы, или если по какой-нибудь иной причине вам необходимо закрыть ордер на произведение. Вы вновь обращаетесь в инспекцию по административно-техническим вопросам.
Скачать бесплатно образец бланка ордера на произведение в формате doc
Подача заявления
Заказчиком на проведение работ по благоустройству города, если оно не соответствует установленным государством стандартам, может стать индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заинтересованное в проведении комплекса данных мероприятий.
Заявка на осуществление земельных работ подаётся в административно-техническую комиссию и рассматривается:
- в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления при условии, если она заранее была включена в планирование текущего года;
- в противном случае на рассмотрение может потребоваться пять дней, не считая праздников и выходных;
- если заявка на произведение работ основана на явном нарушении внешнего благоустройства города, то на принятие решения может потребоваться до десяти рабочих дней.
Начало работы
Потребителем услуги по благоустройству города может стать ИП или юрлицо, заинтересованное в осуществлении прокладки или восстановлении канализационных коммуникаций, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и т.д. Участок, который выбран для проведения данных работ заранее осматривается и составляется специальный акт осмотра зданий и сооружений. Он нужен для того, чтобы предусмотреть многочисленные вопросы, которые могут возникнуть по ходу работы. Например, наличие на территории «зелёного» массива и прочих природных объектов.
Экология зачастую оставляет желать лучшего, поэтому работы должны происходить с наименьшими потерями для растительного мира — снос деревьев и кустарников должен быть сведён к минимуму. Помимо этого, необходимо организовать движение транспортных средств и пешеходов на период, необходимый для проведения благоустройства на вверенной территории. Всё это должно найти отражение в заранее продуманном графике производства работ, в котором подробно и прозрачно, буквально по датам, излагается план реализации запланированных мероприятий. В соответствии с планом земельного участка и объёмом работ, составляется проект и выставляется смета.
Акт об аварийности
Немного сложнее обстоит дело с получением аварийного ордера. В целом, схема примерно одинаковая, однако объём работ должен осуществляться в сжатые сроки. Для этого необходима схема инженерных коммуникаций, если речь идёт, скажем, о замене или ремонте канализации. Движение транспортных средств и пешеходов в обязательном порядке согласуется с ГИБДД и Управлением внутренних дел области.
Подавая заявку на ордер на производство земельных работ, не забудьте приложить к нему акт аварийности. Заранее подготовьте график, по которому будет осуществляться благоустройство на доверенной вам территории. Ордер на реализацию данных мероприятий выдаётся также всем инспекциям по коммуникациям с целью регулирования совместной работы по скорейшему устранению аварийной ситуации.
Продление работы
Вы можете пролонгировать существующее соглашение в случае, если количество работ по благоустройству вверенного вам участка увеличивается или же меняется подход к техническому осуществлению поставленных задач.
Не забудьте зафиксировать это документально. Продление доверенных вам работ обязательно должно быть зафиксировано в ордере на производство, иначе комиссия может расценить увеличение срока как нарушение установленного договора и взыскать с исполнителя неустойку за нарушение заранее установленных временных рамок.
Завершение работы
Работу, произведённую на земельном участке, можно считать завершённой только после устранения всех внешних нарушений, на основании которых были проведены работы. После предоставления всей необходимой документации на место выезжает специальная комиссия, которая оценивает качество работ по благоустройству города, восстановление дорог и тротуаров, если они подвергались воздействию при осуществлении необходимых операций. В течение трёх дней, за исключением праздников и выходных, комиссией будет вынесен вердикт на основании акта проведения вышеуказанных работ.
Возможные нарушения
В случае нарушений заключенного договора со стороны заказчика или исполнителя, в силу вступает положение о материальной ответственности сторон. Если подобных недопониманий не удаётся избежать и ситуацию не удаётся решить полюбовно, сторонам необходимо обратиться в арбитражный суд города, на территории которого проводились операции по благоустройству. Во избежание подобных прецедентов, необходимо заранее проконсультироваться у начальника технической инспекции или у его заместителя. Также нужно написать заявление в суд.
Консультация может пройти при личной встрече или по телефону, важно заранее договориться с вышеназванными чиновниками о встрече или же решить вопрос по телефону. Всё это только звучит так страшно, на деле же подобные операции регламентированы федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», за номером 59 от 2006 года. В течении получаса вашу заявку примут и, если вы подали её, к примеру, в обед, то уже к вечеру она обязана быть зарегистрирована. Как правило, на данную операцию уходит не более четырёх часов, а то и меньше.
Продление, переоформление и завершение
Чтобы получить ордер на произведение работ на земле вам необходимо предоставить все вышеуказанные документы в административно-техническую инспекцию. Они, на основании предоставленных бумаг будет решать вопрос о принятии и закреплении за вами права осуществления операций по устранению чрезвычайной ситуации или же выдаст мотивированный отказ.
При принятии решения в вашу пользу, будут установлены сроки реализации и всех последующих процедур по реализации данного проекта, включающих его продление, переоформление и завершение.
Курировать эти вопросы будет уполномоченный сотрудник технической инспекции, который примет ваше заявление и проконсультирует (в случае необходимости) о правилах заполнения данной документации. В случае необходимости, работник обязан предоставить вам второй экземпляр любого документа, участвующего в данном мероприятии. Далее он зарегистрирует вас как исполнителя на необходимые работы по благоустройству или устранению аварии, что станет основанием для ваших последующих действий при согласовании с начальником административно-технической инспекции.
Особое внимание будет уделяться проверкам чертежей как вверенного вам участка для благоустройства, так и вашего проектного плана. В течение двух дней, за исключением праздников и выходных, данная административная операция должна быть завершена.
Проведение проверки
По ходу проведения земляных работ, администрацией города может быть проведена проверка, которая оценит качество и планомерность производимых вами операций. Начальник технической комиссии и его заместитель выступают ответственными лицами со стороны муниципалитета и несут ответственность за разрешение, которое дали вам на осуществление ремонта или благоустройства городских коммуникаций. Они же оценят качество услуг, которые вы предоставляете и, если работы осуществлены в срок при отсутствии технических претензий по благоустройству и последующему восстановлению, ответственным работником будет составлен акт о завершении работ и закрытии ордера на производство.